“集美区持续抓好侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项治理工作。去年下半年以来重点做好精准帮扶监督执纪工作，其中将专项治理活动与全面从严治党检查结合起来，与区委巡察工作结合起来，与精准监督助推精准帮扶工作结合起来……”日前，福建省厦门市集美区纪委对2017年以来在帮扶领域的“阶段性成效”作出了“盘点”。

　　集美区不断压实党委主体责任，将精准帮扶方面存在的问题作为全面从严治党主体责任检查重点，并列入“回头看”检查重点。去年全年，在市纪委对集美区开展涉农资金“最后一公里”专项督查及整治、查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题月巡查中交办问题督促整改的基础上，累计问责追责32人，其中诫勉2人。

　　同时，集美区通过实施“1+X”督查，充分发挥成员单位的主体责任，将帮扶资金使用情况纳入各“X”单位的日常检查项目，先后开展6项专项督查，突出常态监管。各镇街围绕城乡低保补助金、特困人员救助供养费和医疗救助费、计划生育特殊家庭扶助经费等项目自查自纠，入户调查475户、共计736人；区财政局开展农业灾后重建资金及农业基础设施建设项目资金重点检查，自查自纠、发现问题线索10个；区建设局开展农村小额工程建设资金专项督查，移交问题线索4个，均已整改完成；区教育局开展民办学校义务教育补助款专项检查，督促退还34.24万元预交款……

　　在此基础上，集美区将巡察“利剑”与精准监督助推精准帮扶工作有效结合起来。聚焦涉农资金特别是帮扶资金的管理使用情况，将侵害群众利益的不正之风和腐败问题纳入区委巡察重点。2017年以来，该区巡察发现帮扶领域问题线索10件15人，已对5人进行通报批评、4人诫勉谈话或诫勉问责、1人效能告诫，另有29人经谈话函询给予批评教育。

　　“必须要用好问责利器，对帮扶领域党风廉政建设不重视，‘两个责任’落实不力导致帮扶领域出现腐败问题，或者对突出问题整治不力、走过场以及查处问题不认真、责任处理不到位的，要严格实行责任追究、‘一案双查’，切实斩断伸向群众利益的‘黑手’，确保党的好政策落到实处，增强群众的获得感……”集美区纪委主要负责人表示。

　　在这点上，集美区通过“强化再监督，提升整改成效”给出了可观的“答案”。据悉，区纪委持续推动帮扶资金“1+X”专项督查，重点对农业灾后重建资金等6个方面帮扶资金的精准识别、精准管理和精准落实环节开展督查；建立帮扶领域监督执纪问责工作台账，借助监管平台，督促各级各部门落实精准监督情况再督查。通过监管平台对侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治进展情况进行专项抽查，共发出2份督办单、约谈2名处级领导干部和1名科级领导干部。去年下半年，成立“莫兰蒂”台风灾后重建资金专项调查小组，调查谈话26人、涉及金额9913.66万元，追究直接责任人8人，其中诫勉2人；对2个党委和13名领导干部开展问责追责，其中诫勉3人、党内警告处分1人；对发现的冒领灾后劳务补贴的陈井村小组长进行党内警告处分。此外，还由区委书记和区长对相关镇街、部门开展谈话提醒，以一场特殊的“集体约谈”持续强化问责利器的震慑力，让帮扶领域常态化监管显成效。（集美区纪委）